Il vicepresidente della repubblica invia agli incaricati delle funzioni di ministro alcune massime da osservarsi in via d'istruzione generale circa la scelta dei subalterni, che dovranno scegliersi tra coloro che si distinguono per attaccamento alla repubblica e abbiano dato prove di probità e capacità, tenendo conto dell'anzianità di servizio. Per le retribuzioni, saranno osservati i principi della proporzionalità, responsabilità e progressività. Il lavoro serale dovrà essere progressivamente abolito. L'ingresso ai pubblici uffici deve essere precluso agli oziosi, officiosi o interessati.