Il ministro dell'interno, riconosciuta la necessità di adottare misure per meglio garantire l'osservanza delle leggi e regolamenti relativi ai forestieri, dichiarando in pieno vigore la legge 25 termidoro anno IX, il regolamento 27 maggio 1802, la legge 20 agosto e successivo decreto dello stesso anno, prescrive l'annullamento di tutte le carte di sicurezza rilasciate ai forestieri dagli uffici di polizia e dispone che ogni forestiero rinnovi la carta giustificando i mezzi di sussistenza, i titoli della dimora, la buona condotta e gli altri estremi voluti dalle suddetti leggi e regolamenti; il regolamento richiama gli obblighi della polizia locale e degli albergatori per le materie di loro competenza.