Napoleone, imperatore dei francesi e re d'Italia, decreta il quinto statuto costituzionale, in forza del quale il Consiglio dei consultori cessa di far parte del Consiglio di Stato e assume il nome di senato consulente, organizzato per mezzo di statuti speciali; tra le sua attribuzioni si aggiungono il registro delle leggi e la repressione degli abusi alle libertà civili; nel senato vi è un senatore per ogni dipartimento, nominati dal re su lista tripla presentata dai collegi elettorali.